Share
Država je od svojega nastanka skušala nadzorovati svoje državljane ali subjekte. Kdo, kje, zakaj, organi želeli vedeti ves čas, motiviranje njihove radovednosti z varnostnimi vidiki. Potniki vseh pasov so bili posebej sumljivi, kajti, kot je znano, "so dostojni ljudje doma". Za registracijo in nadzor nad temi posamezniki je bil izdan potni list.
(10 fotografij skupaj)
Vir: moya-planeta.ru
Kako se je vse začelo
Čeprav so dokumenti, ki dovoljujejo potovanje, znani iz antičnih časov, je v poznem srednjem veku v Evropi nastala beseda "potni list" (iz latinščine - "pass", porta - "gate" ali portus - "port") in ustrezni dokument. V Rusiji so bile funkcije potnega lista opravljene s potovalnimi listinami. V skladu z zakonikom Sveta iz leta 1649 je bilo za potovanje v druge države potrebno pridobiti potno listino. V Moskvi so taka potrdila izdali osebno vladarji, v drugih mestih pa guvernerji, ki naj bi "dali potne listine brez aretacije". Za kršitev tega sklepa, ki je kaznovan s presekom biča ali smrti (v prisotnosti zlonamerne namere).
Potni list Petra I je naslovil Petra Mikhailova za odhod v Veliko veleposlaništvo. Februar 1697 Mimogrede, pod Petrom I je bilo, da je beseda "potni list" vstopila v rusko..
V 18. stoletju so tujim potnim listom tujim prostovoljcem izdali potni listi. Velika francoska revolucija je nekoliko razbremenila situacijo: Paul I sem prepovedal mladim možem, da gredo v tujino, da bi se učili, da ne bi ujeli "revolucionarne okužbe".
XIX stoletje
Če je devetnajstega stoletja v Evropi zaznamovala skoraj popolna ukinitev potnih listov, je v Rusiji vse ostalo enako: potni list je moral potovati v tujino. Predstavniki vseh razredov, vključno s cerkvami, so ga lahko prejeli (do ukinitve kreposti leta 1861).
Potni listi so bili izdani osebam, starejšim od 25 let (na začetku dvajsetega stoletja - starejših od 20 let), razen če je bil cilj potovanja "zdraviti" bolezen, prejeti dediščino ali "izboljšati se v umetnosti in višjih obrti". Ženske in otroci so imeli tudi pravico do potovanja s svojimi možmi in starši v kateri koli starosti..
V času vladavine Nicholas I fantje in mladi moški, stari 10-18 let, bi lahko zapustili Rusijo samo z dovoljenjem vladarja. Menili so, da so mladi v tej starosti še posebej dovzetni za revolucionarne ideje in lahko dobijo "napačno" izobraževanje v tujini..
Za pridobitev potnega lista je bilo treba vložiti peticijo na ime guvernerja ali župana, pripisati mu potrdilo policije, da ni bilo nobenih ovir za potovanje ali zagotovitev varščine za zanesljivo osebo. Poleg tega je bilo treba trikrat napovedati, da zapusti državo v lokalnem časopisu, tako da bi lahko vse tiste, ki so imeli dolg do tiste, ki je odhajal, predstavil. Ta zahteva, uvedena že v 18. stoletju, je veljala do konca devetnajstega stoletja..
Potni listi so bili dve vrsti: za ruske državljane, "si zaslužijo spoštovanje in zaupanje vlade in za vse ostale so lahko tovariši ali družinska imena". V potnih listih prve vrste je bilo navedeno samo ime in priimek lastnika ter v potne liste druge vrste - tudi njegovi znaki. Napisi v potnem listu so bili napisani v ruskem in nemškem jeziku, velikost izdaje pa je bila določena zaradi bivanja v tujini.
Rezalni kupon v ruskem potnem listu.
V poznih šestdesetih letih XIX. Stoletja se je spremenil videz potnega lista: zdaj je bil isti za vse in je bila knjiga z dvema kuponoma, od katerih je eden odrezan na carini ob izstopu, drugi pa v zameno. Potni list je navedel ime, priimek in čin, odnos do vojaške službe, pa tudi kdo in kdaj je bil izdan. Vsi napisi so bili podvojeni v treh jezikih: ruski, francoski in nemški..
Potni list naj se uporabi v treh mesecih od datuma izdaje. V teh dneh je potoval dolgo in z okusom, tako da so bili potni listi dejansko enkratni: zakon ni določil obdobja veljavnosti potnega lista, temveč obdobje bivanja v tujini, to je pet let, vendar bi se lahko podaljšal.
Tuji potni list ruskega cesarstva iz poznega XIX. Stoletja. Pripadajoč Aleksandru Ivanoviču Gučkovu.
Država Sovjetov
Oktobra revolucija je odpravila sistem notranjih potnih listov, ki državljanom zagotavlja svobodo gibanja po vsej državi. Vendar ta odločitev ni bila razširjena na mejni prehod..
Že decembra 1917 je bilo sprejeto "Navodilo o pravilih za vstop in izstop iz Rusije". Naročilo, ki ga je vzpostavilo, se skoraj ni spremenilo v primerjavi s predrevolucionarnim. Še vedno je bil potreben tuj potni list, še vedno pa je bilo potrebno pridobiti dodatno dovoljenje, samo policija, toda NKVD ali NKID (Ljudski komisariat za zunanje zadeve).
V naslednjih letih je bil sistem izboljšan in postopoma dobil obliko, ki jo bo ohranila v skoraj nespremenjeni obliki do konca sovjetske dobe. Leta 1925 je predsedstvo CIK ZSSR potrdilo »Pravilnik o vstopu v ZSSR in odhodu iz ZSSR«, po katerem je prehod meje mogoč le s tujim potnim listom z izstopnim vizumom. Izdali so potne liste in vizume za notranje zadeve. Potni list je veljal eno leto, vendar ga je bilo treba uporabiti v treh mesecih po prejemu.
Potni list, izdan leta 1929.
Za ta potni list je posvečena slovenska pesem Vladimirja Mayakovskega "O sovjetskem potnem listu". Potni list še ne izpolnjuje standarda, ki ga je leta 1920 priporočila Zveza narodov. Po drugi svetovni vojni bo postala "majhna knjiga", hkrati pa se bo njegova veljavnost povečala na pet let..
Leta 1959 je bila po odmrznitvi sprejeta resnično inovativna uredba o vstopu v ZSSR in odhodu iz ZSSR. Zdaj je bilo mogoče iti v tujino ne le s tujim potnim listom, temveč tudi z dokumenti, ki jo nadomeščajo: dovoljenja za bivanje in izstopna dovoljenja, ki so bila priložena splošnemu potnem listu.
Cover sovjetskega tujega potnega lista 1976.
Novi "predpisi" iz leta 1970 so ponovno potrdili, da je potni list edini dokument, ki daje pravico prestopiti mejo. Prav tako je prvič ugotovila razloge, zaradi katerih bi državljanu ZSSR lahko zavrnili dovoljenje za odhod. Poleg zelo posebnih razlogov, kot so vpletenost v državne tajne ali prisotnost neizpolnjenih obveznosti, bi lahko tudi zavrnili, da bi zapustili "interes za zagotavljanje varovanja javnega reda, zdravja ali morale".
Sovjetski vzorec potnega lista 1991 leto. Takšni potni listi so bili izdani v Rusiji do konca leta 2000..
Na koncu sovjetske dobe leta 1991 je bil sprejet zelo liberalni zakon »o postopku zapustitve ZSSR in vstopu v ZSSR«, ki je zagotovil pravico do vstopa in odhoda ter močno poenostavitev pridobitve potnega lista. Ta zakon, z nekaterimi spremembami, je deloval v Rusiji do leta 1996..
Izstopni vizum na sovjetskem potnem listu.
Izstopni vizumi so bili preklicani šele leta 1993. Potem je bil vzpostavljen seznanjen seznam dokumentov: obrazec za vlogo, overjen na delovnem mestu, in overjena kopija delovnega gradiva. Od leta 2013 je potrebna samo vloga za pridobitev potnega lista.
Sodobni mednarodni potni list
Standardizacija potnih listov se je zgodila šele leta 1980, ko je prevzela ICAO (Mednarodna organizacija za civilno letalstvo). Sprejet je bil dokument 9303, ki je določil standardne "potne liste s strojno berljivostjo".
Oblika ruskega mednarodnega potnega lista starega vzorca.
Postopoma so vse države na svetu izdale takšne potne liste. Nimamo časa, da to storijo v ZSSR, in prvi ruski potni list z območjem za strojno berljivo kodo, ki še ni bila polna, se je pojavila konec leta 1996. Začeli so izpolnjevati to območje leta 1999 (v potnih listih, ki jih je izdalo Ministrstvo za zunanje zadeve), povsod pa so ruski potni listi postali strojno berljivi šele od 1. aprila 2004.
Ruski potni list novega vzorca.
Trenutna faza razvoja potnega lista ni toliko kot potna listina, saj je bila osebna izkaznica uvedba biometričnih podatkov vanj. Ta proces se je začel leta 2002, ko je 118 držav, vključno z Rusijo, podpisalo ti New Orleanski sporazum, v skladu s katerim biometrija obrazov opredeljena kot prednostna tehnologija identifikacije..
Legal Technique